国土部:适度增加特大城市房地产用地 优先保障生活用地 发布时间:2014-02-26

    19日国土资源部重申,除生活用地及公共基础设施用地外,原则上不再安排城市人口500万以上特大城市中心城区新增建设用地,全国人均城市建设用地目标将严格控制在100平方米以内。另外,《上海市浦东新区土地利用总体规划(2010-2020年)修改》近日获上海市政府批复。

  而这份修改后的浦东土地利用总体规划提出,要严格控制建设用地规模。到2020年,建设用地总规模控制在831平方公里以内。其中,集中建设区规模815平方公里,集中建设区建设用地规模约739平方公里。要加大存量建设用地挖潜力度,促进土地节约集约利用。市场普遍认为,从种种迹象看,一线城市的土地市场将会越来越吃紧,也许在浦东新区先行后,整个上海周边的的土地很有可能变得更加珍贵。

  针对国土部门可能减少房地产用地供应的传闻,国土资源部官员表示,对特大城市的房地产用地,2014年将会适度增加。对此传闻,中央人民广播电台引述国土部规划司司长董祚继的话称,生活用地,公共基础设施用地不仅不在这个范围内,而且还会优先保障,比如房地产用地,2014年我们还将增加。包括人口500万以上特大城市还要增加,而且是主要增加的地方。

  根据德融地产市场中心研究部分析,政府的一点风吹草动都会引起市场的风声鹤唳,房地产对舆论的影响也许已经深入骨髓,或许政府只是为了改善城市规划,但是也不能排除变相抬高地价以及提升开发门槛的可能。

  其实,地王频出的2013年,最终给中国土地市场竖起了新的标杆:财政部最新数据显示,2013年全国国有土地使用权出让收入高达41250亿元,这创出了土地市场有史以来的新高。而且自2008年以来,6年间全国国有土地使用权出让收入已经高达15.6万亿元。

  按照此前业界较为认可的40%纯收益比例计算,地方政府从土地上获得的纯收益可能达到了1.6万亿元。或许尝到甜头的地方政府希望继续通过土地出让来扩展经济,但是经济发展却对农业发展造成影响,中央的政策也许真的只是针对城市发展规划而不是商业地产或者住宅土地开发。

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