传国土部统计“三类异动城市”预警2014年地王

　　11月25日有媒体释放消息称，国土部正在统计“三类异动城市”2013年度的地王地块信息，并要求各地预判2014年一季度的地王信息，提出严防“高价地”的解决措施。

　　所谓的“三类异动城市”，国土部土地利用管理司司长廖永林曾表示，在国家统计局发布房价指数的全国70个大中城市中：凡属新建商品住宅和二手住宅交易价格指数同比上涨或环比连续3个月上涨的城市；住宅或商服用地供应量偏离过去5年平均值、地价同比或环比上涨的城市；以及近3个月以来出现住宅或商服用地较高异常地价的城市。

　　一位接近国土部的人士透露，登记在案已成交的地王地块，将被重点监测，确保其合同履约及开竣工状况等。北京属于“三类异动城市”之一，在2013年已成交的住宅地块中，恒大以51.35亿元配建11.2万平方米自住型商品房或将被录入总价地王；融创以7.3万元/平米无疑创下历史甚至全国单价地王，或也将被重点收录。

　　除了统计2013年度的地王信息外，国土部亦要求上述“三类异动城市”列出2014年一季度拟出让房地产用地中可能创总价新高或单价新高的地块清单、预防异常高价地拟采取的工作措施等情况，严防高价地。

　　11月25日，福建省国土厅的一位人士在接受采访时透露，部里已经要求福建省汇总2013年度住宅和商服用地出让中历史总价和单价较高的已成交地块清单。根据要求，上述福建省国土厅的人士介绍，“地王”清单并不面向全省，而只是面向被部里面列为“三类异动”的城市，其中，福建省厦门市、福州市、泉州市均有上榜。除了汇总“地王”清单之外，上述福建省国土厅人士表示，上述三市还需要列一个研判2014年可能创总价新高或单价新高的地块清单。

　　与此同时，上述人士介绍，国土部还要求各地在准备2014年的供地计划时，把供地情况录入到省土地市场动态监测与监管系统，与部的系统实现联动。“针对研判可能创下地王的地块，”上述福建省国土厅人士介绍，需要采取相关的工作措施进行预防，比如竞地价、配建保障房等多种灵活的土地出让方式。在其看来，这也是国土部严防“地王”，加大土地调控的重要手段。

　　一周五城楼市调控加码 更多城市或跟进

　　在传言国土部将加强措施控“地王”的同一天，厦门、南昌和沈阳同时出台新的楼市调控措施，进一步收紧调控，同时特别强调将加大供应力度。截至昨日，一周之内已经有5个一二线城市发布了楼市调控新政。

　　在加大供应方面，厦门将加快推出商品住房用地，确保已具备出让条件的商品住房用地年内成交；加大征地拆迁工作力度，年内再推出一批商品住房用地。2014年住房用地供应总量，比前五年年均实际供应量增加20%。同时，加大对已出让商品住房项目的督促动工力度，督促开工建设，尽快上市销售。严格查处闲置商品住房项目，对企业自身原因超过约定动工期限满一年未动工的，按地价款的20%收取土地闲置费，满两年未动工的，坚决无偿收回。在限购方面，意见重申“继续实行严格的住房限购政策”，并特别强调“非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房”。在信贷方面，意见提出提高第二套住房贷款的首付款比例。这也意味着，与深圳、广州等城市一样，厦门二套房首付比例将从目前的六成提至七成。

　　无独有偶，昨日南昌市房管局网站也发布了关于房地产市场调控的六条举措，包括进一步提高第二套住房贷款的首付比例；在继续执行原有住房限购政策基础上，调整非本市户籍居民家庭购房的条件，即提供缴纳个人所得税或社会保险缴纳证明的年限，由连续1年调整为2年；严禁未成年人购买住房等内容。

　　在增加住宅用地供应方面，南昌市提出，在完成2013年全年住宅用地供应计划的基础上，继续加大住宅用地供应，力争今年住宅用地供应量超过年度供应计划的10%。2014年全市住宅用地计划供应量为2013年计划供应量的120%，力争130%，稳定市场预期。

　　同一天出台楼市新政的还有沈阳。昨日沈阳市政府办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，提出了楼市调控的9条举措。其中将非本市户籍居民家庭购买住房需提供的纳税证明或社会保险证明年限由1年以上提高到2年以上。对居民家庭申请贷款购买二套住房，商业贷款和公积金贷款首付比例提高至65%。在供应方面，《通知》提出，要继续保持住宅用地供应全国领先水平，中小户型普通商品住房、棚改房和保障性住房用地供应比重达到75%以上。

　　而之前11月22日晚，武汉市房管局发布关于进一步加强房地产市场调控工作的七条意见，明确提出外地购房者社保缴存年限延至两年，并抓紧研究提高第二套住房贷款的首付款比例。

　　而早在11月18日，广州市国土房管局出台《关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》(下称“穗五条”)，明确要求加快中低价位商品住房以及住宅用地供应，并加大“限购”力度，非广州市户籍居民家庭社保或个税未连续缴纳满3年的不具备购房资格，二套房贷首付比例提至七成。

　　更早的三中全会召开之前，北京、上海、深圳等地也先后收紧了调控措施。10月11日，深圳推出“深八条”；11月8日，上海推出“沪七条”。

　　北京中原地产市场研究部总监张大伟表示，接下来可能有更多的城市跟进，他预计可能有超过20个城市继续出台地方收紧调控文件。

　　业内分析认为虽然从长期来看，楼市回归市场化是必然趋势，但从短期来说，由于部分大城市快速上涨，因此抑制性政策继续保持并进一步加码也是必然。“三中全会后多个城市陆续出台新政，随着政策的落地执行，楼市有望回归平稳。”